10月16日是世界粮食日。走进遂溪县杨柑镇，一望无际的金黄色稻田弥漫着浓郁的稻香，沉甸甸的稻穗将稻秆压弯了腰，美丽的丰收景象宛如一幅油彩画。

　　作为农业大镇，一直以来杨柑镇党委、政府从土地、技术、招商、水利等方面多管齐下，努力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

　　强保障增信心

　　优质良田高产稳产

　　杨柑镇始终坚持底线思维，强化国土空间规划约束，由镇规划建设办和综合行政执法队联合形成监督合力，同时压紧压实镇驻点领导干部和村干部责任，构建属地管理、部门协同、上下联动的工作机制，严格落实“源头严防、过程严管、后果严惩”工作要求，全天候、全覆盖、网格化开展耕地保护专项督察执法，严肃查处各类违法占用耕地建房行为，防止耕地“非粮化”“非农化”。

　　土地是粮食生产的基础，良好的地力是粮食高产、稳产的基本条件。近年来，杨柑镇锚定高标准农田路相通、渠相连、旱能灌、涝能排的目标要求，圆满完成高标准农田改造任务3万多亩。同时严格落实耕地占补平衡政策，共完成垦造水田5800亩，通过综合整治改善土地利用条件提高粮食产能，实现土地利用效益最大化。

　　目前，全镇建有水稻绿色高质高效创建示范区、牛牯围良种示范和基地建设、旱水稻种植示范区和垦造水田水稻种植基地四大粮食种植示范基地，通过以点带面带动更多旱涝保收、高产稳产的优质良田改造，进一步巩固提高粮食生产能力，保障粮食安全。

　　为调动群众种粮积极性，杨柑镇严格做好永久基本农田保护经济补偿资金、耕地地力保护补贴、一次性种粮补贴等政策性补贴审定发放工作，大力发动农户购买粮食保险，撑起种粮“防护伞”。

　　2023年，杨柑镇预计发放永久基本农田保护经济补偿资金约347万元，耕地地力保护补贴约1080万元、一次性种粮补贴约180万元，保险赔付全镇粮食受灾面积约8万亩，理赔金额达76.39万元，农民种粮更有动力、更有保障。

　　为促进农业降本增效，杨柑镇大力提倡成立农民专业合作社，鼓励农户由单打独斗转变为抱团“作战”，实现政策、资源、技术共享，进一步提高风险抵御能力。目前全镇共有农民专业合作社60多个，辐射带动全镇种植户3000余户。

　　另外，杨柑镇积极推广“公司+合作社+农户”生产模式，不断扩大农业公司托管服务社会化覆盖面，广泛开展代育秧、代耕整、代防治、代收割等业务服务，实行机械化、精细化、规模化作业，减轻农民劳动强度，为粮食增产、农民增收、农业增效打下坚实基础。

　　在备耕备产的关键时期，杨柑镇还邀请各类农技专家前来开展农技培训，为农业丰收丰产保驾护航，今年已开展涉及种植技术、红火蚁防治、病虫害防治等方面的农业技术培训8次，惠及全镇500多农户。

　　盯复耕抓流转

　　集体经济增长增收

　　为治理撂荒地块，确保“一分耕地不闲，一分闲田必种”，杨柑镇成立撂荒耕地复耕工作领导小组，建立镇统筹、村主体、户参与的工作机制，由驻村领导干部和村组干部组成攻坚小组长期驻扎在一线，以“白+黑”“5+2”的干劲和决心推进撂荒耕地复耕复种，逐村逐户摸排登记撂荒地的地块名称、户主去向、具体面积、整治措施建议等信息。

　　镇主要领导班子则带头将专题会议、推进会议、村民会议开在田间地头，协调村民互换、转包田地，集中讨论土地流转方案，现场牵尺丈田、定纷止争，通过割补平衡形成集中连片耕种区域。

　　同时，杨柑镇大力引进专业大户、种养能手、农业公司承包土地发展规模化、机械化、绿色化种植经营，坚决做到排查一块、研究一块、治理一块、销号一块。2022年以来，全镇复耕撂荒耕地5115.64亩，其中牛牯围片区复耕基本农田面积就占据五成以上，每年增产水稻1800余吨。

　　此外，作为遂溪县“三资”管理改革试点镇，杨柑镇率先探索利用三资管理平台监测全镇751宗集体土地资源承包合同到期情况，适时在三资交易程序发布土地竞投公告，通过线上公平、公开、公正交易，实现资源利益转换最大化。今年以来，杨柑镇通过平台交易的农村集体资产项目共16宗，土地发包平均交易价格1200元/亩，最高成交价达1800元/亩，有效激活村集体经济“新引擎”。

　　“杨柑镇通过多措并举，扛牢粮食安全政治责任，确保农民有地种、企业有钱挣、收成有保障、集体有增收，下一步，在县委、县政府的指导下，我们将积极推动农业科技现代化，加快农业大镇向农业强镇转变步伐，把牢粮食安全主动权，为高质量发展夯实粮食安全压舱石。”杨柑镇党委书记蒋养说。

　　南方日报记者麦思容

　　通讯员陈欣欣招晓辉